Έντονη πολιτική αντιπαράθεση έχει προκαλέσει η πρόταση του Αλέξη Τσίπρα για την επιβολή της λεγόμενης «Πατριωτικής Εισφοράς», ενός φόρου 1% επί της καθαρής περιουσίας του οικονομικά ισχυρότερου 1%.
Η συζήτηση πήρε ακόμη μεγαλύτερες διαστάσεις μετά τις δηλώσεις στελέχους της ΕΛ.Α.Σ. για το εύρος του περιουσιολογίου, με αναφορές ακόμη και σε αντικείμενα αξίας που βρίσκονται σε τραπεζικές θυρίδες, προκαλώντας αντιδράσεις και στη συνέχεια διευκρινίσεις από την πλευρά του κόμματος.
Η πρόταση προβλέπει, σύμφωνα με την ΕΛ.Α.Σ., εισφορά 1% στο καθαρό πλούτο του ανώτερου 1%, με το σχέδιο να συνοδεύεται από ένα αναλυτικό χρονοδιάγραμμα για τη δημιουργία του απαραίτητου φορολογικού και διοικητικού μηχανισμού.
Ο οδικός χάρτης χωρίζεται σε έξι φάσεις και προβλέπει συνολική διάρκεια έως και 19 μήνες, με διαδοχικά στάδια μελέτης, χαρτογράφησης, τεχνικού σχεδιασμού, δημιουργίας υποδομών, νομοθέτησης και πιλοτικής εφαρμογής.
Οι φάσεις της εφαρμογής
Αναλυτικά ο οδικός χάρτης της εφαρμογής της Πατριωτικής Εισφοράς έχει συνολική διάρκεια έως και 19 μηνών. Χωρίζεται, μάλιστα, σύμφωνα με το οικονομικό πρόγραμμα της Ελληνικής Αριστερής Συμπαράταξης σε 6 συγκεκριμένες φάσεις:
Φάση Α΄| Μήνες 1–5: Μελέτη & Χαρτογράφηση
Ανάθεση ειδικής μελέτης για την Ελλάδα στο EUTaxObservatory, με ρητή απαίτηση για εύρος σεναρίων εσόδων, όχι μία κεντρική εκτίμηση.
Χαρτογράφηση της πραγματικής κατανομής πλούτου και του αριθμού δυνητικών φορολογουμένων.
Καταγραφή της φορολογίας που ήδη καταβάλλουν οι υπόχρεοι.
Έναρξη χαρτογράφησης περιουσιολογίου και μητρώου πραγματικών δικαιούχων (beneficialownership) για συμμετοχές και περιουσιακά στοιχεία στην αλλοδαπή.
Φάση Β΄ | Μήνες 1–5 (παράλληλα ή με χρονική επέκταση 3 μηνών): Διόρθωση υφιστάμενης φορολογίας
Νομοθετικές παρεμβάσεις σε φορολογία, π.χ. φορολογία κληρονομιών/δωρεών, αντικειμενικών αξιών.
Κατάργηση/περιορισμός αδικαιολόγητων φοροαπαλλαγών.
Φάση Γ΄ | Μήνες 6–10 (έως μήνας 13 βάσει χρονικής επέκτασης): Τεχνικός σχεδιασμός του φόρου
Αναλυτική κατάρτιση περιουσιολογίου και μητρώου πραγματικών δικαιούχων (beneficialownership) για συμμετοχές και περιουσιακά στοιχεία στην αλλοδαπή.
Οριστικοποίηση ορίου εφαρμογής υψηλού πλούτου (υψηλό) και συντελεστή.
Κανόνες αποτίμησης μη εισηγμένων στοιχείων, γης, trusts.
Κανόνες anti-avoidance: μεταχείριση εταιρικών σχημάτων, trusts, offshore δομών.
Exittax και αναδρομική ισχύς περιουσιολογίου για αποφυγή αλλαγής έδρας.
Εξειδίκευση μηχανισμού καταβολής του φόρου σε μη άμεσα ρευστοποιήσιμες κινητές αξίες.
Μηχανισμός συμψηφισμού με ήδη καταβληθέντες φόρους.
Φάση Δ΄ | Μήνες 6–10 (παράλληλα ή με επέκταση 3 μηνών): Διοικητική & πληροφοριακή υποδομή
Σύσταση εξειδικευμένης μονάδας μεγάλου κεφαλαίου στην ΑΑΔΕ, με επανενεργοποίηση και ενίσχυση του Σώματος Ορκωτών Εκτιμητών.
Πληροφοριακό σύστημα δηλώσεων περιουσίας και διασταυρώσεων.
Ενεργοποίηση συστηματικής διεθνούς ανταλλαγής πληροφοριών.
Φάση Ε΄ | Μήνες 10–12 (έως μήνας 18 βάσει χρονικών επεκτάσεων): Νομοθέτηση & δοκιμή
Ψήφιση του νόμου με ενσωματωμένη πιλοτική περίοδο και ρήτρα αξιολόγησης.
Dry-run: δοκιμαστικές δηλώσεις, αποτιμήσεις, διασταυρώσεις και υπολογισμός υποχρεώσεων σε δείγμα, χωρίς βεβαίωση φόρου.
Φάση ΣΤ΄ | Μήνας 13 (έως μήνας 19 βάσει χρονικών επεκτάσεων): Έναρξη πιλοτικής εφαρμογής
Πρώτο έτος πραγματικής διοικητικής λειτουργίας.
